一網通辦是標準 幫辦代辦是底線
【持續提升執行能力 打造最優營商環境】泗水工程建設項目審批制度改革成效顯著
2020-08-31 來源:掌上濟寧

掌上濟寧泗水訊(記者 徐斐 通訊員 劉廣民 齊春飛)藝術糧倉建設手續,從建設用地規劃許可證到不動產權證,用時僅用14天;龍城水景苑二期項目,從取得土地出讓合同到辦理施工許可,全流程用時僅用21天……工程建設項目審批制度改革實施以來,泗水縣以“全領域流程再造”為抓手,以提升社會滿意度和企業獲得感為著力點,把工程建設項目審批制度改革作為優化營商環境的“先手棋”,堅持“一網通辦是標準、幫辦代辦是底線”的理念,優化流程,創新服務,持續擦亮“一次辦好、泗事如意”品牌,再創營商環境新優勢。

泗水始終堅持“并聯思維”,對工程建設項目審批涉及的53個事項實施流程再造,實現合并辦理。將工程建設項目審批全過程合理劃分為立項用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可、竣工驗收4個階段,立項用地規劃許可階段將原立項申請書、用地預審與選址意見書申請書、用地規劃許可證申請表3個表單整合為1個,實現了填1個申請辦結3個事項。工程規劃許可階段將建筑方案審查和建設工程規劃許可合并辦理,建筑方案審查通過后即時發放工程規劃許可證。施工許可階段在建筑工程施工許可與質量監督登記、安全監督備案三合一辦理的基礎上,取消人防工程質量監督注冊登記證書,將其納入建筑工程施工許可證合并辦理,與建設工程質量監督登記、安全監督備案實現“四合一”。截至目前,泗水縣123個項目實施“多審合一”,其中4個項目將人防審查納入施工圖合并審查。此外,依托“濟寧市工程建設項目審批管理系統”推行規劃設計方案聯合審查,相關職能部門對規劃設計方案有關內容并行審查并提出審查意見,行政審批部門統一出具審查意見,并將城市基礎設施配套費、人防易地建設費、水土保持費、農民工工資保證金等四項工程建設項目收費實行一次性核算、“一站式”征收,實現1張申請表申請、1張核算單告知、1個綜合窗口辦理、1次銀行繳費。

堅持流程最短、事項最少、效率最高,大幅減環節、減材料、減時限,實現審批服務提速提效。取消了施工合同備案、建筑節能設計審查備案等7個審批事項。通過啟用“全程網辦”、“多審合一”及“一鏈辦理”等改革措施,大幅度取消申請材料,14個常辦事項紙質申請材料由原來73件精簡至8件,壓減率達到89%。按照“能容盡容、應辦即辦”的原則,實行容缺辦理。推行全程網辦,將縣域范圍內所有新建、改建、擴建的工程建設項目(涉密項目除外),從立項到竣工驗收全過程審批事項統一納入“濟寧市工程建設項目審批管理系統”中運行,立項、環評、施工許可等事項全程網辦,無需提交紙質材料。明確建筑工程施工許可、建設用地規劃許可證、建設工程(含臨時建設)規劃許可證、建設項目環境影響登記表備案等8個事項,實行告知承諾制。

疫情期間,采取“全程網辦”“微信預審”“視頻審批”等“隔空對話”審批方式,為企業提供全方位服務。建立“泗水縣工程建設項目微審批工作群”,通過“微審批”工作群和“個人微信”為企業提供申請材料預審服務,企業只需按照審核后的材料通過“山東省政務服務網”或“工程建設項目審批管理系統”上傳材料,即可完成審批。通過局公眾號發布《泗水縣建筑工程施工許可不見面審批服務指南》,推動施工許可不見面審批。創新“視頻審批”服務模式,通過微信視頻完成專家審查,為企業辦理資質延續,做到了防控、審批“兩不誤”。

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